從7月1日起，《公路安全保護條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。這標志著我國公路保護工作在規(guī)范化、法制化方面又邁上了一個新臺階，對于依法開展公路安全保護工作，確保公路的完好、安全和暢通，進一步促進我國公路事業(yè)又好又快發(fā)展將起到十分重要的作用。

《條例》的頒布施行，對于依法保障公路路網(wǎng)有效運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮公路在保障廣西經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾安全、便捷出行方面的作用，具有重要的意義。

公路安全保護內(nèi)容更詳細

《條例》首先強化了公路管理機構(gòu)養(yǎng)護單位等主體對公路安全保護的責任，并且要求提高公路信息的服務(wù)質(zhì)量和路網(wǎng)監(jiān)測的力度，這是一個在體制方面的補充。

針對近年來重大突發(fā)事件、尤其是冰凍災害與地震等災害，《條例》對于公路突發(fā)事件的應(yīng)急預案制度也做了詳細的規(guī)定，要求縣以上人民政府及交通運輸管理部門、公路管理部門明確指揮救援的事項，規(guī)定了公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，對開展公路突發(fā)事件的監(jiān)測預報和預警工作做了細致的規(guī)定。

此外，將武警交通部隊的力量也納入了公路突發(fā)事件的應(yīng)急體系，這也是一個新亮點。針對近年來在災害中武警部隊發(fā)揮的重大作用，《條例》明確規(guī)定了武裝警察交通部隊要按照國家有關(guān)部門承擔起公路橋梁公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。

車輛超限治理仍然是重點

長期以來高速公路和公路超限一直是治理的難點，《條例》把近年來全國有效的治超管理辦法和實踐經(jīng)驗上升到法規(guī)的層面加以規(guī)范，努力建立健全治超長效機制。

對車輛的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)實施監(jiān)管。規(guī)定車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只能生產(chǎn)、銷售符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動車安全技術(shù)標準的車輛；在車輛登記環(huán)節(jié)，公安機關(guān)交通管理部門對不符合標準的車輛不予登記。

對大宗貨物的集散場所實施監(jiān)管。規(guī)定道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查，制止不符合國家有關(guān)載運標準的車輛出場出站。

進一步完善對超限運輸?shù)臋z查措施。規(guī)定超限檢測站點的設(shè)置由省(區(qū)、市)政府審批。明確了公路管理機構(gòu)對超限運輸進行監(jiān)督檢查的職責。特別對一些逃避檢查的行為作出了明確規(guī)定?！稐l例》規(guī)定，若采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點擾亂超限檢測秩序，采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，將由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處3萬元以下的罰款。

加大對超限行為的處罰力度。規(guī)定駕駛員1年超限3次，將責令其停止從事營業(yè)性運輸，貨運車輛年超限3次，將吊銷其車輛運輸證，運輸企業(yè)1年內(nèi)超限車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%，將責令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。

緊鑼密鼓貫徹落實《條例》

6月30日，自治區(qū)交通運輸廳召開新聞通氣會，鄭重向社會承諾：全區(qū)各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)將以高度的責任感和使命感，認真組織貫徹執(zhí)行《條例》，努力創(chuàng)造暢通、安全、和諧、高效的公路通行環(huán)境。

據(jù)介紹，截至2010年底，我區(qū)公路總里程達到10.18萬公里，其中高速公路通車里程達到2574公里，農(nóng)村公路通車里程達到8.8萬公里。公路事業(yè)的高速發(fā)展，極大促進和保障了經(jīng)濟社會的發(fā)展。與此同時，依法保障公路完好、安全和暢通，更加充分和有效地發(fā)揮公路對經(jīng)濟社會發(fā)展全局、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及人民群眾安全便捷出行的服務(wù)作用，也成為交通運輸行業(yè)面臨的一項重要任務(wù)。

據(jù)了解，我區(qū)將以《條例》的貫徹施行為契機，重點抓好以下工作：組織開展路政管理文明創(chuàng)建等系列活動；針對違法建筑、穿集鎮(zhèn)路段、非公路標志、涉路設(shè)施等公路安全保護工作中的重點、難點問題依法深入進行專項治理；繼續(xù)加強車輛超限治理工作，積極采取區(qū)域聯(lián)動治理模式，有針對性組織開展聯(lián)合治理專項行動。

據(jù)悉，為確保《條例》得到全面正確執(zhí)行，全區(qū)各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)已抓緊做好有關(guān)公路安全保護規(guī)范性文件的清理和修改工作，確?！稐l例》施行后相關(guān)制度銜接順暢。目前，自治區(qū)交通運輸廳正在征求各方面意見，抓緊起草《廣西壯族自治區(qū)實施<公路安全保護條例>細則（討論稿）》，盡快上報自治區(qū)人民政府批準后實施。